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潢政辦〔2019〕24號潢川縣人民政府辦公室關于印發潢川縣綜合治稅工作管理辦法的通知 作者 : 政府辦 文章來源 : 政府辦 原創更新時間 : 2019-04-24 點擊數 : -

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潢政辦〔2019〕24號

潢川縣人民政府辦公室

關于印發潢川縣綜合治稅工作管理辦法的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各部門:

《潢川縣綜合治稅工作管理辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

潢川縣人民政府辦公室

2019年4月1日

 

潢川縣綜合治稅工作管理辦法

為有效組織、協調政府部門和有關單位開展綜合治稅工作,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《河南省稅收保障辦法》等規定,結合本縣實際,制定本辦法。本辦法所稱綜合治稅是指在縣政府統一組織、協調、指導下,形成政府牽頭、部門參與、單位協作、信息共享、齊抓共管的稅收綜合治理機制,遵循依法、協作、服務的原則,共同營造法治、公平、有序、和諧的稅收環境。

第一條 成立潢川縣綜合治稅領導小組,由縣長擔任組長,常務副縣長擔任常務副組長,縣財政局、縣稅務局、縣工信局、縣審計局主要負責人、縣直單位負責人為成員。領導小組的主要職責:(一)審定綜合治稅工作的有關制度,建立綜合治稅的長效機制;(二)協調成員單位在推進綜合治稅工作中的關系;(三)研究、部署綜合治稅工作。

第二條 領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局。縣財政局局長兼任辦公室主任,財政、稅務部門的分管領導任辦公室副主任。領導小組辦公室的主要職責:(一)制定綜合治稅工作制度和綜合治稅信息共享目錄;(二)檢查、督促、通報綜合治稅工作;(三)收集、整理、公布綜合治稅共享信息;(四)組織綜合治稅工作調研和業務人員培訓;(五)對綜合治稅成員單位進行考核和評估等。

第三條 各部門、單位工作職責如下:

(一)縣財政局

代表縣綜合治稅領導小組進行具體的、日常性的組織、管理、協調、督促、考核等工作。1.協助領導小組開展各項工作,處理領導小組的日常事務,組織落實領導小組的決定。2.會同稅務機關及時轉發和貫徹上級的稅收政策文件,開展稅收政策和稅源情況的調研。3.會同稅務機關開展重點稅源培植工作,落實培植稅源的扶持措施。4.向稅務機關等單位提供有關信息。5.組織對成員單位協稅護稅工作情況進行檢查、督促和半年一次的考核。

(二)縣稅務局

依法履行稅收征管職責,保證稅款及時、足額入庫,完成全年稅收任務,建立良好稅收秩序。1.依據稅收法律、法規進行稅收征收管理和組織稅收收入。2.向財政部門等成員單位提供納稅人稅務登記、納稅、欠稅情況以及行業、產業、區域稅收情況等各稅種征收信息。3.在辦理稅務登記、新增業戶和雙定戶的定額核定、專項檢查、納稅大戶評定等工作中,加強與有關部門的信息交換。4.組織或配合財政部門開展稅收政策和稅源情況調研。5.配合、支持有關部門依法征收行政事業性收費和政府性基金的工作。6.向成員單位提供業務所需的除涉稅保密信息以外的其他稅收信息。

(三)縣監委、縣政府督查室

對協稅護稅工作全程施行行政效能監察,并參與協稅護稅和考核工作;對協稅護稅工作不力的部門(單位)進行責任追究;對拒絕履行個人所得稅和私房出租等納稅義務的公職人員進行責任追究。

(四)縣市場監督管理局

為稅務機關提供各類企業和個體工商業戶開業、變更、注銷登記情況信息,提供股東變更、股權變動及動產抵押等情況;協助查詢企業的有關工商登記資料、企業法定代表人等情況;在受理業戶因發生解散、破產、撤銷以及其他情形申請注銷工商登記時,協助查詢申請人的稅務登記注銷情況并通知稅務機關,要求納稅人提交稅務機關出具的完稅證明;對于企業因納稅擔保以設備和其他動產進行抵押的,依法出具抵押登記材料;對稅務機關在稅務檢查中發現的無照經營戶,及時按職權依法查處;對于不辦理稅務登記的納稅人,由稅務機關責令限期改正,逾期仍不改正的,經稅務機關提請,依法吊銷其營業執照。

(五)縣自然資源局

嚴格執行“先稅后證”工作原則,辦理土地轉移登記手續時,要求申請人提交完(免)稅證明,對未按規定出具完(免)稅憑證者不予受理登記申請;配合稅務機關核查項目集體用地轉為國有用地的相關信息;配合稅務機關核查經批準占用耕地建房或從事其他非農建設(農轉用)的單位或個人名稱、批準占用耕地的時間、面積、位置等信息。

(六)縣住建局

向稅務機關提供工程招投標的相關信息,包括建設單位、中標金額、施工工期等資料;向稅務機關提供工程施工的相關信息,包括工程施工、設計和監理的承辦單位情況等資料;向稅務機關提供工程項目竣工驗收備案表和相關信息;向稅務機關提供房地產開發項目手冊;向稅務機關提供來我縣施工的外地企業信息;向稅務機關提供按屬地管理的在我縣建設的建筑工地工程名稱、工程地址、建設單位、建設業主代表、施工單位、項目經理、建筑工程許可證、施工銘牌等信息。

(七)縣公安局

協助稅務機關驗證居民身份證的真偽;協助稅務機關查詢網上稅務違法信息的來源;配合稅務機關查處稅收違法行為, 協助稅務稽查人員的稅收執法工作,及時制止暴力抗稅行為。

(八)縣統計局

向稅務機關通報近期社會經濟綜合信息,提供統計信息以及國內生產總值完成情況;向稅務機關提供各行業的相關情況,包括固定資產投資規模及變動情況、人均工資情況。

(九)縣教體局

按月提供各類民辦學校、培訓機構、幼兒園的設立、變更、注銷信息;督促上述單位使用稅務發票,并將其完稅情況作為教育年審前置事項予以把關控管。

第四條 成員單位之間應當建立綜合治稅信息共享機制,按時進行信息交換,并確保信息的完整性和準確性。信息交換主要采取縣綜合治稅信息共享平臺的形式,對于不能通過信息共享平臺交換的臨時性、特殊性的信息可采取電子郵件、移動硬盤等電子數據交換形式及紙質文件的形式。

第五條 在案件查處過程中,稅務機關要求有關部門、單位提供涉稅信息和行政處罰、處理決定的,應當發出公函,列明所需信息的具體內容。有關部門、單位接到公函后,應當及時提供信息,依法不能提供信息的,應當書面說明理由。

第六條 成員單位因業務需要稅務機關提供一次性的稅收征收信息的,應向稅務機關發出公函,列明理由和所需信息的具體內容。稅務機關接到公函后,應按要求提供有關信息;依法不能提供征收信息的,應當書面說明理由。

第七條 有關部門、單位在綜合治稅工作中可采取以下方式進行協助和配合:(一)組織涉稅的聯合執法;(二)協助查詢涉稅信息;(三)協助進行稅收保全和強制執行;(四)協助辦理納稅擔保;(五)召開稅務協作會議;(六)建立委托代征和稅務協管網絡。

第八條 受委托單位在代征稅款時,遇到納稅人拒絕繳納應納稅款的,應當及時向主管稅務機關報告,由主管稅務機關依法進行查處。

第九條 建立綜合治稅工作的通報制度,及時反映綜合治稅工作的情況和問題,督促各單位積極履行信息交換稅收征管等工作職責。

第十條 成員單位不按本辦法履行職責的,領導小組辦公室調查核實后,向領導小組提出處理建議,由領導小組責成其限期糾正,仍不糾正的,移交有關部門依法追究其相關責任人的行政責任。

第十一條 成員單位不按本辦法提供涉稅信息,造成稅收流失的,不建立落實綜合治稅信息安全管理措施,造成信息安全事故的,依照有關法規追究責任。

本辦法自公布之日起施行,根據實施情況依法評估修訂。

 

附件:潢川縣綜合治稅工作領導小組成員名單

附件

 

潢川縣綜合治稅工作領導小組成員名單

組 長:蘭恩民(縣委副書記、縣長)

常務副組長:周江波(縣委常委、副縣長)

副組長:胡 峰(縣政府副縣長)

付法璟(縣產業集聚區管委會常務副主任)

成 員:陳功江(縣政府黨組成員、辦公室主任)

李世成(縣政府辦公室副主任、政府督查室主任)

熊永培(縣財政局局長)

李中原(縣稅務局局長)

董 劍(縣紀委監委委員)

李 錚(縣發展改革委主任)

高世和(縣審計局局長)

李學海(縣工信局局長)

肖 偉(縣自然資源局局長)

代 偉(縣房產管理中心主任)

李 運(縣市場監督管理局局長)

張能健(縣司法局局長)

彭長海(縣住建局局長)

劉建國(縣法院副院長)

李廷輝(縣檢察院副檢察長)

謝 睿(縣公安局副局長)

馬亞軍(縣交通運輸局局長)

王培峰(縣農業農村局局長)

陳繼偉(縣水利局局長)

黃建新(縣教體局局長)

熊 偉(縣商務局局長)

馬克喬(縣城市管理局局長)

王厚林(縣供電公司總經理)

李有斌(踅孜鎮鎮長)

雷皆琰(隆古鄉鄉長)

彭俊杰(上油崗鄉鄉長)

馬 驍(桃林鋪鎮鎮長)

陳建山(張集鄉鄉長)

曹功學(白店鄉鄉長)

戴永恒(黃寺崗鎮鎮長)

董 濤(談店鄉鄉長)

楊應才(付店鎮鎮長)

潘 勇(魏崗鄉鄉長)

張芝河(來龍鄉鄉長)

李 亮(傳流店鄉鄉長)

胡愛軍(江家集鎮鎮長)

閔永鵬(仁和鎮鎮長)

談昌國(卜塔集鎮鎮長)

陳偉男(傘陂寺鎮鎮長)

王修學(雙柳樹鎮鎮長)

武德鋒(老城辦事處主任)

王道生(弋陽辦事處主任)

李 軍(定城辦事處主任)

吳宗徽(春申辦事處主任)

唐 煒(黃湖農場場長)

領導小組辦公室下設辦公室,辦公地點設在縣財政局,熊永培同志兼任辦公室主任,李中原、楊詠同志任辦公室副主任。

 

潢川縣人民政府辦公室 2019年4月1日印發

 

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